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从“三位一体”到平衡共生:一名“三农”老兵

  (文/黄亚东)近日,挚友蒋泓峰、郭永利先生结合撰写的《蓝图取冲锋:2026年“三农”工做的时效取步履指南》,字里行间涌动的财产洞察取家国情怀,让我这位取“三农”结缘半个世纪的老兵心绪难平。文中提出的“平衡办理”框架,精准切中了当前农业系统运转的焦点症结——若何正在多沉方针、复杂从体取动态中寻求最优解。这让我不由回忆起三十多年前,我第一次将“农业、农村、农人”这三个词做为一个不成朋分的全体——“三农”——提出来时的初心取思虑。我的“三农”情结,是正在湖北孝感老家的田埂上、正在双峰大队的景象形象哨里、一点一滴发展出来的。1973年,我做为一名初中结业生,被保举到地域景象形象台进修。当我回到大队成立景象形象哨,用土法子预告气候为稼穑办事时,我第一次逼实感遭到学问若何间接改变农业出产。后来正在农科所进修,正在田间地头推广手艺,我目睹了良种、良法若何让地盘焕发重生,也看到了手艺推广“最初一公里”的。20世纪80年代正在供销系统工做,出格是1990年有幸加入国际合做社联盟的培训,调查了日、韩农协和印度、泰国的合做社,农业出产需要取加工、畅通、金融等环节慎密跟尾。恰是这些从地盘中发展出来的体验,让我正在1992-1993年间,持续正在三篇论文中提出了“三农”概念。其时的曲觉是:不克不及就农业谈农业,不克不及只见村庄不见人。农业的弱质、农村的凋敝、农人的窘迫,是一个彼此环绕纠缠、互为的系统性问题。今天看来,这种将农业、农村、农人视为命运配合体的“三位一体”不雅,取蒋泓峰先生的“平衡办理”思惟有着深刻的内正在共识——都是强调全体性、系统性和联系关系性。1992年10月,我正在湖北省成长研究核心从办的《征询取决策》上颁发了《中国农村问题三则》,初次明白提出了“三农”这个术语。其时的表情既兴奋又忐忑——兴奋的是终究找到了一个可以或许归纳综合中国农村复杂问题的焦点概念,忐忑的是这个概念可否被学术界和政策界接管。让我欣慰的是,这个概念很快惹起了共识。1993年1月,我撰写的《成立农村合做社经济组织 成长农村社会从义市场经济》一文,正在湖北省委宣传部等六部委结合举办的研讨会上获,随后被中国农业经济学会从办的《农业经济问题》全文刊发。这篇文章中,我再次系统阐述了“三农”问题的内正在逻辑,并提出通过成长合做社经济组织来破解这一难题的径。从1992年到1993年,我正在分歧场所三次系统提出“三农”概念,每一次都是基于大量的实地调研和深切思虑。记得为了写这些文章,我走访了湖北十几个县的农村,取上百位农人、下层干部座谈,收集了厚厚几本调研笔记。这些笔记至今仍保留正在我的书柜里,纸张曾经泛黄,但那段为农人鼓取呼的岁月却历历正在目。值得一提的是,2007年11月25日至26日,正在湖北武汉举办的南方农村报“村落论坛”上,取会专家看到我晚年颁发“三农”文章的,分歧认为“提出得好早”。这份承认,是对一个下层研究者的最好激励。2000年企业改制后,我的人生轨迹发生了变化,但我的心从未分开过“三农”范畴。2004年,我注册成立“湖北亚东农业开辟无限公司”,积极响应“上山下乡”的号召,承包老家1000亩山场和200亩茶园。通过科学办理和示范带动,指导乡亲们成长茶财产,最终将本村建成了家喻户晓的“茶叶专业村”。这一实践让我深刻体味到:只要将理论落地,才能实正改变农村面孔。这些年来,我公费走遍了全国20多个省份的农村地域,从东北的黑地盘到西北的牧区,从沿海的渔村到内陆的特色村落,行程累计跨越10万公里。我沉点走访了中国农村的标记性村庄——安徽凤阳县小岗村、集体经济的河南漯河市临颍县南街村、农村税费探者湖北监利县棋盘乡等。每到一处,我都深切田间地头,取农人面临面交换,领会他们的所思所盼。凭仗本人的法令学问、经验和沟通能力,我还曾为6个农人工成功清收欠款135万元。这件事让我大白:为农人办实事,不只需要情怀,更需要专业能力和不懈地勤奋。我加入了数十场农业论坛和展会,从中国“三农”企业家大会到各地的村落复兴研讨会,只需无机会,我就会带上笔记本和相机,记实中国“三农”的变化。2024年5月28日至30日,我加入了正在山东临沂举办的第二届中国“企业”家大会;2025年11月28日至30日,又出席了第四届中国“三农”企业家大会。正在这些平台上,我既分享本人的察看思虑,也向同业进修先辈经验。这些年,我正在人平易近网、新华网、凤凰网等平台开设博客,写了300多篇关于“三农”的文章。虽然点击量时高时低,但我一直相信,只需有一个农人伴侣看到后有所,只需有一个下层干部读后有所思虑,这些文字就有价值。我先后组建了16个分类“亚东三农研究室”微信群,堆积了各行各业关怀“三农”问题的伴侣——有农人、学者、农业企业家、农村干部等150多人。出格让我感应侥幸的是,原地方农村政策研究室的刘伯庸、温铁军、郭永利等资深专家也正在我为群从的微信群中。我们经常正在群里会商政策、分享案例、交换概念,这个平台成了我领会“三农”动态的主要窗口,也了“三农”概念从提出到深切的过程。蒋、郭二位先生正在文中深刻指出的三沉“平衡窘境”——出产取市场的失衡、规模取价值的失衡、风险取保障的失衡,我深有感到。这些窘境有着深长的汗青脉络。20世纪90年代初,我提出“三农”概念时,面对的仍是农产物“卖难”、农人承担过沉、城乡差距拉大等根本性矛盾。记适当时正在湖北农村调研,经常看到农人守着丰收的粮食却愁云满面,由于卖不上价;看到农村青年纷纷外出打工,村庄里只剩下白叟和孩子;看到农田水利设备年久失修,一场大雨就可能让一年的辛苦付诸东流。而今天,正在粮食产量“二十连丰”的汗青成绩下,我们面临的已是更高条理的“成长起来当前”的问题:若何让农人分享更多财产增值收益?若何让村落正在现代化历程中不失其魂?若何让农业成为有奔头的财产?这些新问题,需要用新的思维、新的方式来破解。《加速扶植农业强国规划》提出供给强、科技强、运营强、财产韧性强的“四强”方针,地方农村工做会议摆设“加力实施”千亿斤粮食产能提拔步履,这些国度计谋令我这位老农研人倍感振奋。它们标记着中国“三农”工做进入了系统性沉塑、全体性推进的新阶段,恰是要用“平衡”的聪慧,破解那些持久存正在的布局性矛盾。第一,平衡的基石正在于卑沉农体地位。无论是“健全联农带农机制”,仍是培育“县域富平易近财产”,成功的环节都正在于可否实正激活农人的内活泼力。我正在湖北下层看到,那些成功的合做社、家庭农场,都是农人本人“当家做从”的成果。外力能够指导、能够赋能,但不克不及替代。平衡,起首是取义务的平衡。第二,平衡的艺术正在于把握时序节拍。村落复兴不克不及搞“”。我正在研究“万万工程”经验时最深切的体味是:它历时二十年,贯穿了“示范引领、全体推进、深化提拔、转型升级”四个阶段,恰是一种高超的“时序平衡”。当前各地成长村落文旅康养财产,特别需要留意这一点——财产培育需要耐心,社区营制需要时间,急功近利只会拔苗助长。第三,平衡的保障正在于健全风险共担机制。农业是高风险行业,我年轻时搞景象形象办事对此体味尤深。文中提到农业安全系统的不脚,我完全附和。下一步,除了完美安全产物,大概还能够摸索“政策性安全+贸易安全+互帮合做”的多条理风险分离机制,让农人正在面临市场波动和天然灾祸时,能有更的保障。坐正在2026年这个继往开来的环节时点,基于五十年的察看取思虑,我谨提出七点,供列位同仁参考:第一,成立普惠性农人养老安全轨制。设立国度层面的农人养老养老安全,为60岁以上农人供给每月不低于1000元的根本养老金。我曾正在《亚东视野》号呼吁,获得浩繁出名人士的支撑。这笔钱对城市人可能不多,但对农村白叟来说是的保障。资金来历可通过调整财务收入布局、划转部门国企利润、设立村落复兴专项基金等多渠道筹集。让农人老有所养,是对他们终身贡献的根基回馈。第二,实施农村根本设备升级十年打算。正在实现“村村通”根本上,鞭策根本设备从“有”向“优”升级。沉点扶植高尺度农田水利设备、完美冷链物流系统、提拔农村数字化程度。将农业根本设备投资占全社会固定资产投资比沉逐渐提高到5%以上,让农村不只有好,更有现代化的出产前提和糊口。第三,制定城市人才回籍系列激励政策。自创浙江“两进两回”经验,从国度层面出台政策包:对回籍创业就业的大学生、退役甲士、企业家,正在税收、信贷、用地、后代教育等方面赐与本色性支撑。可摸索设立“村落复兴人才引进打算”,每年支撑10万名各类人才回籍成长。第四,建立“三农平衡成长指数”评价系统。成立涵盖经济成长、社会前进、生态、文化传承、管理效能五大维度的村落复兴评价目标系统。该指数应凸起“平衡”,避免唯P导向,指导各地愈加沉视成长的全面性和协调性。每年发布各省份“三农平衡成长指数”排名,构成良性合作空气。第五,启动“中坚农人”培育专项步履。正在全国范畴内遴选50万名具有必然规模、采用现代手艺、扎根农村的“中坚农人”,赐与为期三年的系统培训和政策搀扶。他们是维持村落朝气、保障粮食平安的随波逐流,需要获得出格的关心和支撑。第六,实施“村落数智素养”普及工程。将数智技术培训纳入新型职业农人培育系统,沉点面向家庭农场从、合做社带头人、农业企业担任人开展数字化培训。同时,针对农村老年人开展“数字扫盲”步履,帮帮他们逾越数字鸿沟,共享数字经济成长盈利。第七,推进“藏粮于技”科技兴农计谋。正在粮食平安计谋中,科技支持是环节驱动力。系统性加强农业科技研发取,特别是生物育种范畴。对转基因手艺不该简单,而应通过加大科研投入、完美平安评价系统,提拔基因鉴别取精准研发能力,筛选和培育高产、优良、抗逆的优秀基因做物品种。第八,建立“城乡文化对流”常态化机制。成立“城乡文化结对”轨制,鞭策每个城市社区取一个村落成立文化共建关系。按期组织城市艺术家下乡、村落文化进城勾当。支撑村落扶植特色博物馆、非遗工坊、文化会堂,让村落成为传承中华优良保守文化的主要阵地。回望来,从提出“三农”概念到“农业强国”扶植新征程,我小我最大的欣慰是:这个话题从未冷却,这支步队更加强大。蒋泓峰先生从企业办理视角提炼的“平衡”聪慧,郭永利先生基于政策研究的艰深洞察,取无数实践者、研究者的摸索一道,正正在配合塑制着中国“三农”更富韧性、更具活力、愈加平衡的将来。我记得2025年加入第四届中国“三农”企业家大会时,一位年轻学者对我说:“黄教员,您三十年前提出的概念,到今天仍然是我们阐发问题的根基框架。”这句话让我感伤万千。一个概念的提出,只是起头;实正主要的是,这个概念可否正在实践中不竭丰硕和成长,可否引领一个时代的思虑和步履。今天,坐正在新的汗青起点上,我们看到“三农”工做正正在发生深刻变化。从脱贫攻坚到村落复兴,从保障供给到扶植农业强国,中国的“三农”事业正正在履历一场全方位的转型升级。正在这个过程中,“平衡办理”思惟为我们供给了主要的方指点——它告诉我们,既要逃求成长,也要沉视协调;既要提拔效率,也要保障公允;既要着眼当前,也要谋划久远。对我小我而言,虽然曾经年近古稀,但我仍然情愿继续驰驱正在中国的大地上,继续记实“三农”的变化,继续为农人发声。由于我深知,“三农”问题不只是经济问题,更是社会问题、文化问题、问题。处理好“三农”问题,关系到国度的长治久安,关系到平易近族的伟大回复。这条还很长,但标的目的曾经清晰。我,正在习新时代中国特色社会从义思惟下,正在亿万农人和泛博“三农”工做者的配合勤奋下,我们必然可以或许走出一条具有中国特色的农业现代化道,必然可以或许实现村落全面复兴。最初,我想用一句朴实的话做为结尾:“三农”事业,功正在现代,利正在千秋。让我们联袂勤奋,为了这片地盘,为了地盘上的人们,为了我们配合的将来。做者简介:黄亚东,农业频道文创核心参谋。1956年生于湖北孝感。持久扎根下层,曾任农技员、供销社干部,1992年率先提出“三农”概念并持续深化研究。退休后公费调研全国村落,开办“亚东三农研究室”,一直努力于农村成长问题的实践摸索取理论思虑,是中国“三农”范畴主要的晚期建言者和持续察看者。前往搜狐,查看更多。